Monitoraggio
Il monitoraggio è uno strumento essenziale per assicurare l'efficacia, l'efficienza e la trasparenza nell’uso dei fondi europei e nazionali rispetto alle attività realizzate e sostenute dalla Regione. Consiste nella raccolta e nell’analisi dei dati sull’attuazione dei programmi, al fine di verificare l’avanzamento fisico, procedurale e finanziario delle attività promosse rispetto sia agli obiettivi pianificati che ai risultati effettivamente raggiunti.
Per i Programmi europei FESR e FSE+ è un processo continuo basato su indicatori finanziari, fisici e procedurali ed è disciplinato dal Regolamento (UE) 2021/1060 il quale prevede la trasmissione alla Commissione europea, dei dati cumulativi con cadenza regolare.
Per quanto riguarda il Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (FSC), il monitoraggio è regolato dalla normativa nazionale, in particolare dalla Legge di Bilancio n. 178/2020 e dalle Delibere del Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica e lo Sviluppo Sostenibile (CIPESS).
Negli ultimi anni lo sviluppo di un Protocollo Unico di Colloquio (PUC) ha consentito di unificare, standardizzare e digitalizzare i tracciati di monitoraggio di tutti i progetti finanziati dal PNRR, dai Fondi europei e dalle politiche di coesione nazionali, migliorando l’interoperabilità tra sistemi informativi, la qualità dei dati, la tempestività delle informazioni e la semplificazione degli adempimenti amministrativi.
Per i Programmi delle politiche di coesione, il monitoraggio prevede una rilevazione basata su:
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Indicatori e dati: vengono raccolti i dati relativi al numero di operazioni selezionate, ai costi totali ammissibili, alle spese certificate e agli indicatori di output e risultato. Per i Programmi comunitari i dati vengono trasmessi alla Commissione europea.
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Cadenza periodica: le Autorità di Gestione inviano i dati cumulativi con cadenza periodica secondo modalità standardizzate, al fine di assicurare un aggiornamento continuo dello stato di attuazione dei Programmi e consentire verifiche tempestive sull’avanzamento degli interventi.
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Sistemi di Gestione e Controllo (SI.GE.CO): ogni Regione adotta il proprio Sistema per tracciare le risorse, al fine di garantire l’efficace attuazione degli interventi e una sana gestione finanziaria. In questo modo vengono garantite la regolarità, la trasparenza e la correttezza dei fondi erogati, nel rispetto delle normative nazionali e comunitarie.
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Trasparenza: la lista delle operazioni e i dati di attuazione sono pubblicati e aggiornati periodicamente sul nostro sito web di riferimento.
La trasparenza è, inoltre, promossa da Opencoesione (www.opencoesione.gov.it/), l’iniziativa di open government che rende pubblici, accessibili e riutilizzabili i dati sui progetti finanziati in Italia dalle politiche di coesione europee e nazionali.
FSC https://opencoesione.gov.it/it/dati/programmi/PSCVENETO2021/
FESR https://opencoesione.gov.it/it/dati/programmi/2021IT16RFPR020/
FSE+ https://opencoesione.gov.it/it/dati/programmi/2021IT05SFPR018/